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2014-09-11

據新華社電國務院法制辦日前就《中華人民共和國大氣污染防治法（修訂草案征求意見稿）》向社會公開征求意見。征求意見稿提出，我國將建立重污染天氣監測預警體系，實施排污許可制度，同時突出燃煤、機動車、揚塵等重點領域以及重點區域的大氣污染防治。

　　根據征求意見稿，我國將建立重污染天氣監測預警體系。可能發生嚴重霧霾等重污染天氣時，省級人民政府須適時發出預警，縣級以上地方人民政府將依據重污染天氣預警啟動應急響應，采取責令有關企業停產限產、限制部分機動車行駛等應對措施。

　　征求意見稿還要求實行排污許可管理制度，對重點大氣污染物排放實行總量控制。省級人民政府應按照國務院的規定削減和控制本行政區域的重點大氣污染物排放總量，超過排放總量控制指標的地區，將暫停新增重點污染物排放總量的建設項目環境影響評價文件的審批。

　　在重點領域大氣污染防治方面，征求意見稿提出，國家將進行煤炭消費總量控制，優化煤炭使用方式，減少煤炭生產、使用、轉化過程中的大氣污染物排放；在機動車船污染防治方面，國家鼓勵發展公共交通，合理控制機動車保有量，推廣應用節能環保型機動車和新能源機動車。

　　征求意見稿還特別指出，縣級以上地方人民政府可以根據本行政區域大氣污染防治的需要和機動車排放污染狀況，劃定高污染車輛禁行區。

　　征求意見稿還強化了對有關政府和部門及其工作人員的追責機制及違法排污行為的處罰力度，對有關違法行為規定了沒收違法所得、處以罰款、吊銷許可證、責令停產整治以及責令停業、關閉等行政處罰。

　　有關單位和各界人士可登錄中國政府法制信息網（www.chinalaw.gov.cn），通過電子郵件及信函等方式對征求意見稿提出意見，意見征求截止至2014年10月8日。

來源：中國環境報

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